Reconsiderando las exoneraciones tributarias

El fisco no recibirá estos recursos beneficiando a ciertos sectores, como la Amazonía.

Las exoneraciones, inafectaciones y otros beneficios tributarios previstos para el año 2012 sumarían recursos por S/. 10,039 millones que el fisco no recibirá beneficiando a ciertos sectores de la sociedad, informó la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat).

Recordó que este tipo de sistemas son tratamientos tributarios preferenciales (gastos tributarios) que en la práctica reducen o anulan el pago de impuestos por parte de los contribuyentes que resultan afectados o beneficiados.

Precisó que la Sunat ha publicado en su página web el Informe de los principales Gastos Tributarios al 2012, los cuales constituyen transferencias implícitas de recursos económicos desde el Estado hacia ciertos sectores beneficiados de la sociedad.

Ello trae como consecuencia la afectación de manera negativa del flujo de ingresos que financian al Tesoro Público, restringiendo la capacidad del Estado de cumplir con su función redistributiva a través del gasto público directo.

Pueden considerarse como tales una variedad de instrumentos tributarios, entre los que se encuentran las exoneraciones, inafectaciones, reducciones de tasas, deducciones, créditos, diferimientos y las devoluciones.

Los Gastos Tributarios previstos al 2012, de S/. 10,039 millones, equivalen al 1.94% del Producto Bruto Interno (PBI) proyectado para dicho año.

A nivel de impuestos, el Impuesto General a las Ventas (IGV) concentra los mayores importes de Gastos Tributarios con S/. 6,845 millones (68% del total estimado).

El Impuesto a la Renta con S/. 1,925 millones (19%), los Derechos Arancelarios con S/. 892 millones (9%) y el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) con S/. 376 millones (4%).

De acuerdo a los distintos tipos de beneficios tributarios existentes, la categoría de no pago de impuestos, que agrupa a las inafectaciones y exoneraciones, concentra el 77% de los Gastos Tributarios estimados para el ejercicio 2012.

Las fórmulas tributarias que disminuyen el pago de impuestos con el 20% del total de Gastos Tributarios; mientras que por la vía del diferimiento de impuestos se estaría transfiriendo el 3% de Gastos Tributarios restantes.

Sin embargo, entre los Gastos Tributarios limitados sólo a ciertas zonas geográficas destacan, por su importancia, los orientados hacia los contribuyentes de la Amazonía, que concentra casi el 25% restante del total estimado.

La distribución de los Gastos Tributarios por actividad económica da cuenta que aproximadamente el 33% se aplican de manera general, beneficiando a los contribuyentes sin distinguir la actividad económica que realicen.

El dato

Los sectores con mayores beneficios son agropecuario, educación y la actividad de intermediación financiera, las que concentrarían el 42% del total estimado para dicho año.

Exoneraciones tributarias sumarán S/. 10,039 millones | Diario Expreso - Perú, noticias, deportes, economía, actualidad, cine

 

Gobierno detiene las exoneraciones

EL Estado pierde S/.8,000 mllns. por beneficios tributarios, señaló Castilla. Adelantó que se reducirían plazos para cobrar dichas deudas.




Castilla reiteró que se ampliará la base tributaria a 18%. (Perú21)


Ordenando la casa. El Gobierno ha comenzado a racionalizar y a ordenar las exoneraciones tributarias otorgadas a diversos sectores, porque el Estado podría recuperar S/.8,000 millones, aseguró el ministro de Economía, Luis Castilla.

“Un tema importante que contribuye a la baja presión tributaria es que han proliferado las exoneraciones tributarias que alcanzan 1.5% del PBI y que muchas veces no se sabe si han sido efectivas o no”, aseguró Castilla en RPP.

Explicó que en la selva, por ejemplo, es poco lo que se ha logrado pero el Congreso insistió en extender los mismos beneficios hasta el año 2015. “Ahí hay un tema importante. Debemos ordenarnos para saber cuáles son las mejores formas de intervención”, explicó.

Castilla adelantó, también, que se viene una reingeniería para reducir el tiempo que se pierde en los juicios por multas tributarias, con acciones de amparos y otros argumentos legales.

Aunque trató de evitar pronunciarse sobre el litigio con Telefónica del Perú por deudas tributarias, el ministro de Economía dijo que algunos procesos toman entre 5 y 10 años y el monto en conflicto termina siendo 20% de la deuda original y 80% en intereses.

Recordó que las deudas tributarias superan los S/.100 mil millones y el contrabando otros US$2 mil millones. “Es el momento de fortalecer Sunat para corregir estos temas, porque algunas empresas que adeudan ya ni existen”, subrayó el funcionario.

Gobierno detiene las exoneraciones| Perú21

 

Nuevos cambios en el Impuesto a la Renta

El Gobierno modificó ayer diversos artículos del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, respecto a dos materias. El primero modifica el plazo a 60 días para determinar cuándo el resultado de los instrumentos derivados (contratos sobre variación del precio de algún tipo de mercancías o del tipo de cambio, que buscan asegurar el resultado a futuro por la variación que puedan tener estos temas) son rentas de fuente peruana o no, señaló el tributarista Jorge Talledo, del Estudio Echecopar.

El segundo punto precisa las disposiciones respecto del agente de retención del Impuesto a la Renta que se genere por la venta de acciones a través de la Bolsa (Cavali), que desde el 1 de enero del 2010, están gravadas, aseveró.

Las precisiones están referidas al procedimiento que debe seguir Cavali para las retenciones que efectuará a las personas naturales domiciliadas, señalando que se gravan las rentas de fuente peruana incluyendo ahora las de fuente extranjera, señaló.
También para el cálculo de la retención deberá deducirse un monto de 5 UIT, procedente solo de rentas de fuente peruana, y ya no solo de segunda categoría.

Y el tercero es que la aplicación de la tasa de retención de 5% se debe determinar diferenciando la fuente peruana de la fuente extranjera del ingreso a gravar.


La estrategia para recaudar más

Focos de evasión. La Sunat está decidida a identificar todos los focos de evasión tanto por sectores como por tipo de contribuyentes.

Tecnología y personal Para ello asimilará tecnologías más avanzadas y capacitará a su personal, por ejemplo en tributación minera.

Acciones masivas. Estas acciones, que no se venían haciendo en los últimos años, serán retomadas.

Cierre de locales. Ello ocurrirá con aquellos negocios que habiendo sido advertidos no cumplen con sus pagos.

Entrevista a la Jefa de la Sunat: http://www.noticierocontable.com/2011/11/hay-un-paquete-normativo-que-esta-preparando-el-mef/


Dejan sin efecto eliminacion de credito a favor de entidades educativas

La Comisión de Economía del Congreso acordó hoy por mayoría archivar el proyecto de ley N° 43 presentado por el Poder Ejecutivo que proponía derogar la Ley 29766, la cual establece beneficios tributarios a Instituciones Educativas Particulares hasta el 2008.

Según el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el Estado dejó de recaudar de las universidades privadas unos 150 millones de nuevos soles -por concepto de Impuesto a la Renta- entre 1999 y 2008, debido a que estas instituciones educativas continuaron acogiéndose “indebidamente” a Ley 29766 para obtener la exoneración tributaria que en un principio fue otorgado por el gobierno de Alberto Fujimori.

La decisión de la Comisión de Economía se adoptó por ocho votos, cinco de ellos de los legisladores fujimoristas Rolando Reátegui, Cecilia Chacón, Julio Gagó, Freddy Sarmiento y Octavio Salazar; y otros tres de los congresistas Fernando Andrade, Gustavo Rondón y Carlos Bruce.

Con esta votación, queda desestimado el cobro de los 150 millones de soles que el Gobierno reclamaba a las universidades privadas.

http://elcomercio.pe/economia/1341600/noticia-universidades-privadas-seguiran-gozando-beneficios-tributarios

 

Es mas que evidente que las exoneraciones tributarias a las universidades deberían ser revisadas y modificadas, por los miembros del próximo poder legislativo, ya que esta figura de beneficio tributario se estaría usando inadecuadamente para sacarle provecho a aquella norma que en si debería beneficiar a la educación superior de nuestro país, pero mas que nada se observa que hay muchas universidades si que le están sacando el jugo indebidamente a dichas exoneraciones tributarias, observándose que muchas de ellas literalmente lucran en todo sentido basándose en la institucionalidad universitaria.

 

No es tan sencillo, y lo digo con mucha pena. Las universidades privadas son, en la práctica, concesionarios de un servicio público, como los notarios, por ejemplo. Las exoneraciones fiscales que reciben tienen una contraprestación no solo económica sino social en asegurar la buena formación de los estudiantes. Sin embargo el tema tiene que ver con la política. Las universidades no son colegios, son comunidades complejas donde hay explicitas e implícitas ejercicios de derechos. No se trata de defender un modelo de negocio como la UCV (una farsa completa), sino de poner las cosas en su sitio.

 

No cabe duda que se debería de tomar muy en cuenta si vale la pena que se den las exoneraciones tributarias que "gozan" actualmente las instituciones universitarias en nuestro país, desde la PUCP, la Universidad de Lima, la Universidad del Pacifico, la Universidad Peruana Cayetano Heredia, la San Martin de Porres, la Ricardo Palma, la San Ignacio de Loyola, la UPC, la César Vallejo, la Telesup, la San Juan Bautista, la Norbert Wiener, y también todas las universidades del Perú, incluso las nacionales; ya que al parecer se estarían dando negociados y feudos financieros impropios sacándole provecho inadecuado a aquellas exoneraciones tributarias que no benefician a los estudiantes universitarios y ni mucho menos se estaría dando un verdadero desarrollo de la educación superior en nuestro país.

 

El problema no es solo tributario, sino también de derechos fundamentales. La educación es un derecho, y Estado tiene la obligación de salvaguardar que se brinde una buena educación. Partiendo de ese punto hay que separar la paja del trigo.

 

Desde que esas muchas de esas "universidades" son con fines de lucro, porque nadie esta ahí gratis(las becas que dan son muy pocas) no deben tener mas beneficios que otras empresas del mismo sector u otros sectores. Siguiendo ese ejemplo, también habría que rebajar los impuestos a los periódicos por el derecho a la información o a las clínicas privadas. Sunat al momento de cobrar impuestos no trata igual a todos. El problema fue crear esas llamadas exoneraciones tributarias, contratos de estabilidad,etc con clausulas perjudiciales en contra del estado.

Es un tema que le toco y toca legislar al congreso pero ahí hay mas lobbys que simplemente nunca tocaron el tema. Coincidencia que ahora ninguno de los candidatos llamados "outside o emprendedor" ha tocado porque seguramente choca con sus intereses. Miren ustedes como dos candidatos dijeron que se iban a traer abajo a la Sunedu.

 

Hay una interesante propuesta de campaña según la cual el beneficio tributario favorable a los propietarios de universidades se convertiría en créditos universitarios directos a los estudiantes. El sistema tiene sus bemoles, como sucedió en Chile en donde el peso de la deuda por estudios es tan grande que el gobierno de la Bachelet regresó, por presión de la calle, al sistema de la gratuidad de la enseñanza. Obviamente hay un lobby que buscar impedir una reforma real de la educación y que tiene presencia en todos los partidos. Es evidente cuáles son los casos más groseros en esta campaña.