PNP y Regimen 24x24. Esta de acuerdo ?

• Sandra Belaunde
• Editora de País

Me atrevo a generalizar: todos queremos (probablemente, los delincuentes no tanto) que nuestra policía esté bien remunerada porque ello impacta directamente en la eficiencia de su trabajo, que es cuidarnos.
Continúo: no todos sabemos qué es el 24x24, pero a todos nos afecta, y en tiempos de campaña electoral nos conviene enterarnos. Aunque no está en su plan de gobierno, la candidata Keiko Fujimori ha dicho –y repetido varias veces durante la semana, por lo cual no ha sido solo un lapsus– que quiere restaurarlo en una eventual gestión suya.

El 24x24 es el régimen laboral en el que estaba hasta enero el 50% de la policía (60.000 agentes), bajo el cual trabajaba la mitad de su tiempo en seguridad ciudadana y la otra en seguridad privada. Es decir, durante 24 horas (seguidas y sin descanso) los efectivos trabajaban para la Policía Nacional y las siguientes 24 podían hacerlo dando servicios de guardianía a establecimientos como bancos, empresas y locales comerciales.

La finalidad no era reforzar la seguridad privada, ya que hay empresas que pueden dar el mismo servicio, sino que los agentes, trabajando en su descanso, obtengan los ingresos económicos que el Estado no podía pagarles.

El problema del régimen es que ‘solucionó’ el aspecto económico, pero descuidó el estratégico. La lucha contra la delincuencia funciona si es diaria, no interdiaria. Para librarla, la policía necesita ser constante, estar al tope de sus capacidades físicas y mentales y poder concentrarse en su labor.
Fujimori critica la eliminación del régimen como si se hubiera dado de un día al otro sin tomar en cuenta los salarios de los policías, pero eso no es correcto. Este gobierno ha ido incrementando el presupuesto del sector Interior para –de manera escalonada y en cinco tramos– duplicar los sueldos. Desde el 2012, se han otorgado cuatro aumentos que han llegado a incrementar en cerca del 75% los salarios. El resto será completado en diciembre.

Ahora, es cierto que el Gobierno omitió dos puntos cruciales. Por un lado, no advirtió a los agentes que los incrementos son un sustituto al ingreso adicional obtenido en el día de franco y no un complemento. Por otro, los aumentos se han dado en forma de bonos no pensionables, lo cual significa que cuando los agentes se jubilen, recibirán su pensión en base a su salario inicial.

Sin embargo, claramente, la solución no es regresar (temporalmente, como afirma Fujimori) al régimen, sino terminar de compensar a la policía por el sueldo que deja de recibir en su día de franco.

Las declaraciones de Fujimori lindan con la ironía. No solo no se condicen con lo que la mayoría de especialistas en seguridad afirman –que están de acuerdo con la eliminación del régimen–, sino que ha merecido un pronunciamiento de su propio asesor en seguridad, el general (r) Marco Miyashiro. Ayer él declaró que está de acuerdo con eliminar el 24x24 porque la autoridad policial no se debe alquilar “al mejor postor”. He ahí la gran contradicción.

 

Definitivamente volver al 24x24 no es la solución, sino un retroceso. Los policías han sido preparados para cuidar la ciudadanía y no para abrir puertas en los bancos y en los chifas, es verdad que necesitan el dinero como todos, pero no pueden utilizar el uniforme de la PNP para estos fines, ellos sabían a lo que se metían cuando eligieron ser policías, esto no solo lo hacen por dinero sino por vocación como los médicos. Ahora bien tampoco se pueden quedar con ser policías y ya, pueden estudiar alguna carrera corta, de nuevo al igual que todos nosotros y tener un ingreso extra y así no depender solamente de un sueldo.

Yo no se que persona puede trabajar 24 horas de corrido al 100% de sus facultades? Tal vez los hayan preparado para esto pero en algún momento su capacidad física y mental va decaer como menciona el cofrade arquisexo y si a esto le sumas que al día siguiente va a trabajar en otro establecimiento, que duerme una vez en 2 días, entonces nunca va llegar al 100% de su rendimiento en ninguno de sus trabajos.

No se cuanto ganan exactamente, pero tengo entendido que se les esta subiendo el sueldo, es verdad que en bonos y no en sueldo fijo. Tampoco el estado les puede dar todo, ellos como cualquier peruano tienen que tener otros ingresos PERO NO utilizando el uniforme de la PNP.

En ese sentido PPk tiene una mejor propuesta, de mejores remuneraciones para los policías, aunque para mi gusto ya ganan lo suficiente.

En lo que tienen que invertir es en inteligencia para PREVENIR y también en cárceles que están sobre pobladas, a donde van a meter a tantos delincuentes. Lo de los jueces y fiscales ya es otro tema, porque también están pidiendo mayor presupuesto. Es un tema muy extenso...La maldita corrupción.

 

Todos o casi todos los problemas de la policía tienen su origen en su estructura para-militar, es decir, moldeada según las FF.AA y su integración al régimen castrense en todos los ámbitos, incluido el salarial y el pensionario. Este error se arrastra desde la época del gobierno militar y nadie ha hecho nada para resolverlo. Al equiparar al militar con el policía se cometió el error de someter a la misma reglamentación dos situaciones y tareas diferentes. Antes que ello sucediera el grado máximo en las ramas uniformadas de la policía (la Guardia Civil y la Guardia Republicana) era el de coronel. La PIP tenía una estructura jerárquica similar a la de la policía científica de cualquier país del mundo.

Teniendo en cuenta el antecedente mencionado, recién se puede hablar de propuestas para resolver problemas como el 24x24. Coincido con muchos que sería un retroceso volver a ese sistema, pero no deja de ser real que desde noviembre del año más de 3,000 policías han pedido su baja. Teóricamente el fin del régimen iba a significar más policías en la calle, pero cada vez hay menos. ¿Qué hacer?

Lo mencioné en otro post y vale la pena recordarlo. Si hay pocos policías, hay que priorizar sus tareas. Tareas como el tránsito, turismo, salvataje, etc, no tendrían que estar en manos de la PNP. Esas deberían ser tareas del Serenazgo. En campaña se propuso que los retirados fueran contratados como personal de las comisarias para reemplazar a los policías de escritorio. Me parece razonable. ¿Por qué no invitar a los retirados hasta cierta edad a reincorporarse al servicio? Y todo esto se puede hacer en el ámbito de una Ley General de las Fuerzas Policiales.

 

El sistema o régimen denominado 24 x 24 para el personal de la Policía Nacional del Perú, es tan negativo que los tres altos oficiales PNP, en situación de retiro, que son parte del actual bloque político público del Fujimorismo (Gral PNP (r) Octavio Salazar Miranda, Gral PNP (r) Marco Miyashiro Arashiro y el Gral PNP (r) Eduardo Pérez Rocha), durante años declararon en toda tribuna su total desacuerdo de aquel sistema del 24 x 24 que en general degenero la función primordial de los miembros de la PNP. Pero la candidata presidencial Keiko Fujimori Fujimori, al mismo estilo de su padre el dictador Alberto Fujimori, dice y hace lo que se le viene en gana, dejando de lado las opiniones mas sensatas y razonables en este tema.

Y ojo que Vladimiro Montesinos Torres, fue quien destruyo institucionalmente a la PNP con la venia de Alberto Fujimori, haciendo que agentes PNP, realizen funciones para nada policiales, tanto es así que aquel Grupo "Júpiter" de los años de Gobierno del dictador Alberto Kenya Fujimori, estaba conformado por miembros de la PNP.

 

El problema de la PNP es saber cuál es su función. Cuando había tres policías especializadas en tareas determinadas, uno sabía qué función cumplía cada institución. Necesitamos volver a la especialización de antaño dentro de la macro - organización actual. Dicho de otro modo, una policía general y una policía científica. Esa nueva policía debe salir del chaleco de fuerza en que se encuentra sometida a un modelo militarizado y volver al sistema previo a los años setenta. En cuanto a la antigua GR, el control de fronteras debe ser mixto, dirigido por Migraciones y con dependencias anexas de la policía. El 24x24 es inevitable en tanto no se reforme el modelo de policía que tenemos en favor de una fuerza de seguridad interna en servicio de la comunidad.